तीन नए आपराधिक कानून – भारतीय न्याय संहिता, भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता और भारतीय साक्ष्य अधिनियम – 1 जुलाई, 2024 को पूरे देश में लागू हो गए।
तीन नए आपराधिक कानून – भारतीय न्याय संहिता, भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता और भारतीय साक्ष्य अधिनियम – 1 जुलाई, 2024 को पूरे देश में लागू हो गए। ये कानून क्रमशः औपनिवेशिक युग की भारतीय दंड संहिता, दंड प्रक्रिया संहिता और भारतीय साक्ष्य अधिनियम का स्थान लेंगे।
भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता क्या है?
- भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता, 2023 (बीएनएसएस) को 11 अगस्त, 2023 को सीआरपीसी की जगह लेने के लिए पेश किया गया था। यह जमानत के प्रावधानों में संशोधन करता है, संपत्ति जब्ती के दायरे का विस्तार करता है और पुलिस और मजिस्ट्रेट की शक्तियों में बदलाव करता है। गृह मामलों की स्थायी समिति द्वारा इस विधेयक की जांच की गई है।
- भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता में 531 धाराएँ हैं (सीआरपीसी की 484 धाराओं के स्थान पर)। संहिता में कुल 177 प्रावधानों को बदला गया है और इसमें नौ नई धाराएँ और साथ ही 39 नई उप-धाराएँ जोड़ी गई हैं। अधिनियम में 44 नए प्रावधान और स्पष्टीकरण जोड़े गए हैं।
विधेयक की मुख्य विशेषताएं
- भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता, 2023 (BNSS) दंड प्रक्रिया संहिता, 1973 (CrPC) को प्रतिस्थापित करने का प्रयास करती है। CrPC में गिरफ्तारी, अभियोजन और जमानत की प्रक्रिया का प्रावधान है।
- बीएनएसएस उन अपराधों के लिए फोरेंसिक जांच को अनिवार्य बनाता है जिनमें सात साल या उससे अधिक की सजा हो सकती है। फोरेंसिक विशेषज्ञ साक्ष्य एकत्र करने और प्रक्रियाओं का दस्तावेजीकरण करने के लिए अपराध स्थलों पर जाएंगे।
- सभी परीक्षण, पूछताछ और कार्यवाही इलेक्ट्रॉनिक मोड में आयोजित की जा सकती है। जांच, पूछताछ या परीक्षण के लिए इलेक्ट्रॉनिक संचार उपकरणों का उत्पादन, जिसमें डिजिटल साक्ष्य शामिल होने की संभावना है, की अनुमति होगी।
- यदि किसी अपराध का आरोपी व्यक्ति मुकदमे से बचने के लिए भाग गया है और उसे तुरंत पकड़ने की कोई संभावना नहीं है, तो उसकी अनुपस्थिति में भी उस पर मुकदमा चलाया जा सकता है और सजा सुनाई जा सकती है।
- जांच या कार्यवाही के लिए नमूना हस्ताक्षर या हस्तलेख के साथ-साथ उंगलियों के निशान और आवाज के नमूने एकत्र किए जा सकते हैं। नमूने ऐसे व्यक्ति से लिए जा सकते हैं जिसे गिरफ्तार नहीं किया गया है।
प्रमुख मुद्दे और विश्लेषण
- बीएनएसएस पुलिस को व्यक्तियों को 15 दिनों तक हिरासत में रखने की अनुमति देता है, जिसे 60 या 90-दिन की न्यायिक हिरासत अवधि के पहले 40 या 60 दिनों के भीतर चरणों में अधिकृत किया जा सकता है। यदि पुलिस ने हिरासत के पूरे 15 दिनों का उपयोग नहीं किया है, तो इस अवधि के दौरान जमानत से इनकार किया जा सकता है।
- अपराध से अर्जित संपत्ति को कुर्क करने की शक्तियों के लिए धन शोधन निवारण अधिनियम में प्रावधानित सुरक्षा उपाय उपलब्ध नहीं हैं।
- सीआरपीसी में ऐसे आरोपी के लिए जमानत का प्रावधान है जिसे अपराध के लिए अधिकतम कारावास की आधी अवधि के लिए हिरासत में लिया गया हो। बीएनएसएस कई आरोपों का सामना करने वाले किसी भी व्यक्ति के लिए इस सुविधा से इनकार करता है। चूंकि कई मामलों में कई धाराओं के तहत आरोप शामिल होते हैं, इसलिए इस तरह की जमानत सीमित हो सकती है।
- आर्थिक अपराधों सहित अनेक मामलों में हथकड़ी के प्रयोग की अनुमति है, जो सर्वोच्च न्यायालय के निर्देशों के विपरीत है।
- बीएनएसएस सेवानिवृत्त या स्थानांतरित जांच अधिकारियों द्वारा एकत्र किए गए साक्ष्य को उनके उत्तराधिकारियों द्वारा प्रस्तुत करने की अनुमति देता है। यह साक्ष्य के सामान्य नियमों का उल्लंघन करता है जब दस्तावेज़ के लेखक से जिरह की जा सकती है।
- दंड प्रक्रिया संहिता में परिवर्तन के संबंध में उच्च स्तरीय समितियों की सिफारिशें, जैसे कि सजा संबंधी दिशा-निर्देशों में सुधार और अभियुक्तों के अधिकारों को संहिताबद्ध करना, बीएनएसएस में शामिल नहीं की गई हैं।
♦ Bharatiya Sakshya Adhiniyam (BSA), 2023, Check List
♦ PM Modi Inaugurates New Nalanda University Campus in Bihar
नए कानून (भारतीय नागरिक सुरक्षा संहिता 2023) और पुराने कानून के बीच अंतर
| Aspect | Old Law (Code of Criminal Procedure, 1973) | New Law (Bhartiya Nagarik Suraksha Sanhita, 2023) |
|---|---|---|
| Introduction Date | 1973 | 2023 |
| Colonial Influence | Retained elements from British colonial rule | Drafted to reflect post-independence and modern Indian values |
| Language and Terminology | Archaic legal language | Simplified and modernized language |
| Structure | Detailed procedural code with 484 sections | Revised structure, updated sections |
| Arrests | Procedures for arrests detailed in Sections 41-60 | New provisions for digital warrants, use of technology in arrests |
| Investigation | Traditional methods of investigation | Emphasis on forensic evidence, cyber investigations |
| Bail and Bonds | Detailed provisions in Sections 436-450 | Streamlined process, emphasis on bail reform |
| Trial Procedures | Detailed trial procedures | Simplified and expedited trial processes |
| Witness Protection | Limited provisions | Comprehensive witness protection programs |
| Victim Rights | Basic recognition of victim rights | Enhanced victim compensation and support mechanisms |
| Speedy Trial | Emphasis on speedy trial, often delayed | Stronger provisions for ensuring speedy trial |
| Digital Evidence | Limited recognition | Comprehensive recognition and procedures for digital evidence |
| Police Reforms | Basic guidelines | Detailed guidelines on police reforms, accountability mechanisms |
| Appeals and Revisions | Detailed in Sections 372-394 | Updated to include digital submission of appeals, faster processes |
| Juvenile Procedures | Governed by Juvenile Justice Act, 2015 | Integrated approach with special provisions for juveniles |
| Technology Use | Limited use | Extensive use of technology in legal processes |
| Alternative Dispute Resolution | Basic provisions | Expanded focus on ADR mechanisms |
| Preventive Measures | Sections on preventive actions like Section 107, 144 | Strengthened preventive measures, modern context considerations |
| Community Policing | Limited provisions | Emphasis on community policing and involvement |
| Special Courts | Provisions for special courts | Expansion and more specific guidelines for special courts |
| Inter-State Coordination | Basic guidelines | Enhanced inter-state coordination mechanisms |
| Legal Aid | Basic provisions for free legal aid | Strengthened and expanded legal aid provisions |
| Electronic Monitoring | Not covered | Provisions for electronic monitoring of offenders |
| Public Participation | Limited mechanisms | Increased focus on public participation in criminal justice |